Если ученица систематически приходит в школу в хиджабе, администрация сначала проводит беседу с ребёнком и родителями, затем выносит письменное предупреждение. Если требования школьного устава продолжают игнорироваться, материалы могут быть переданы в государственные органы или полицию.
Основанием служит Приказ министра образования и науки Республики Казахстан №26 от 14 января 2016 года, который прямо запрещает включение в школьную форму «элементов одежды религиозной принадлежности различных конфессий». Школы, руководствуясь этим приказом, закрепляют соответствующие правила в своих уставах и правилах внутреннего распорядка.
Аргументация властей строится на принципе светскости государства и учебных заведений. Считается, что религиозная атрибутика в одежде нарушает внутренний распорядок и создаёт неравенство между учениками.
Суды в Казахстане неоднократно подтверждали законность требований школ, отмечая, что родители обязаны соблюдать устав учебного заведения и установленные требования к форме.
В России на федеральном уровне не существует официального запрета на ношение хиджаба (исламского женского головного платка) в учебных заведениях. Согласно Федеральному закону "Об образовании в РФ" от 29 декабря 2012 года (с поправками от 4 июня 2014 года), в образовательных учреждениях внешний вид учащихся, а также ношение школьной формы определяет администрация. Типовые требования к школьной форме утверждают власти регионов. В 2013 году Министерство образования и науки РФ разработало образец типовых требований субъекта Федерации к школьной одежде. Согласно п. 7 рекомендованного Минобрнауки России Модельного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об установлении требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования "внешний вид и одежда обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций должны соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер".
25 апреля 2013 года в ходе "прямой линии" с россиянами президент РФ Владимир Путин отметил: "Ничего хорошего в этом нет - это не национальные особенности, а демонстрация известного отношения к религии. В нашей стране, в мусульманских регионах никогда такой традиции не было".
11 июля 2013 года министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов заявил: "Мы светское государство, и наша школа является светской, поэтому хождение в хиджабах недопустимо. Если родители хотят, чтобы их дети получили образование в государственной школе, они должны быть готовы соблюдать правила, которые в ней установлены". В начале февраля 2015 года министр вновь напомнил, что одежда в школе должна быть светской.
С сентября 2025 года в России начал действовать новый государственный стандарт ГОСТ Р 71582-2024, который определяет единые подходы к качеству, безопасности и внешнему виду школьной формы и касается всех образовательных организаций, где установлено ношение формы (см. п. 5.1.1.). Таким образом, согласно ГОСТу, на школьной форме не должно быть религиозной, политической или иной неофициальной символики.
Однако административных штрафов в отношении нарушения этого ГОСТ российское законодательство, в отличие от казахстанского, не предусматривает, а в отсутствие санкции, норму о светском характере внешнего вида обучающихся нельзя отнести к правовым требованиям.
Вместе с тем, согласно ст. 43 федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Обучающиеся обязаны выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. За неисполнение или нарушение устава, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, теоретически вплоть до отчисления (допускается в отношении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет). Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования, т.е. переводу в другое учебное заведение или на дистанционное обучение. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.
Версия для печати
