О том, как это происходило рассказывает в восемьдесят девятом материале своего тематического цикла юрист, кандидат исторических наук, депутат Государственной Думы первого созыва Александр Минжуренко.
***
Сразу нужно зафиксировать, что с юридической точки зрения II съезд Советов был незаконным. Право созывать Всероссийский съезд Советов имел только Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов рабочих и солдатских депутатов (ВЦИК)*, избранный на первом съезде Советов в июне 1917 года. На том съезде принимало участие 1090 делегатов, из них большевиков было всего 105 человек – менее одной десятой. Такая небольшая фракция не могла даже инициировать созыв внеочередного съезда. Однако большевики взялись за это, несмотря на отсутствие прав и возражения ВЦИКа.
* Съезд избрал свой постоянный орган, Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов рабочих и солдатских депутатов (ВЦИК) в составе 320 депутатов. Состав ВЦИК был также эсеро-меньшевистским: 123 меньшевика, 119 эсеров, 58 большевиков, 13 «объединённых социал-демократов», 7 прочих. Председателем ВЦИК стал меньшевик Н. С. Чхеидзе. Прим. ИА "Легитимист"
На инициативу большевиков на местах откликнулись преимущественно те Советы, где уже преобладали представители этой партии. Остальные же послушались указаний ВЦИК и не прислали своих делегатов. В итоге съезд оказался собранием большевистских Советов и не мог называться полноценным Всероссийским съездом.
Высший советский орган – ВЦИК – в связи с такой грубой подтасовкой состава съезда признал его неправомочным: «Центральный исполнительный комитет считает II съезд НЕСОСТОЯВШИМСЯ и рассматривает его как ЧАСТНОЕ совещание делегатов-большевиков. Решения этого съезда, как НЕЗАКОННЫЕ, Центральный исполнительный комитет объявляет необязательными для местных Советов и всех армейских комитетов. Центральный исполнительный комитет созовёт новый съезд Советов, как только создадутся условия для правильного его созыва».
Подобный перекос в партийном составе съезда и крайнее усердие большевиков в создании такого перекоса объяснялись тем, что Владимиру Ленину преобладание там большевистских делегатов было в высшей степени необходимо: он готовил съезд как легитимное прикрытие для своего вооруженного восстания.
Поэтому он призывал соратников не обращать внимания на нарушение многих процедурных норм и пропорционального представительства. Другие же социалистические партии не проявили и половины тех усилий, которые приложили большевики к делу формирования и отправки делегаций на съезд. Ведь у них не было мотивации, подобной той, что была у ленинцев, они относились к съезду, как к очередному форуму, коих в те времена собиралось очень много.
Большевики-руководители не строили иллюзий по поводу своей популярности в массах. Они отлично понимали, что надвигающиеся по-настоящему демократические выборы в Учредительное собрание не дадут им большинства (Ленин оптимистично рассчитывал на треть голосов, но соберут только четверть), поэтому им и надо было насильственно захватить власть до этих выборов. Ленин потому и торопил с восстанием: если выборы в ноябре, то устроить государственный переворот нужно было именно в октябре.
По поводу сроков восстания между двумя вождями большевиков наметились разногласия. Ленин хотел свергнуть Временное правительство до созыва съезда, чтобы затем поставить его перед фактом смены власти. Лев Троцкий же, напротив, хотел дождаться съезда, провести на нем резолюцию о переходе власти в руки Советов и затем уже с этим «законным» мандатом произвести переворот. Тогда бы это действие стало называться не «большевистским восстанием», а взятием власти многопартийными советами. Вообще сами вооруженные действия Троцкий предполагал производить только в случае нападения на съезд правительственных войск.
В результате споров произошло нечто среднее: восстание и съезд случились одновременно. Однако, представляется, что Ленин, если судить с позиции интересов большевиков, оказался более прав: даже подтасованный по партийному составу съезд вряд ли бы в спокойной обстановке проголосовал за насильственное свержение Временного правительства. Собственно, так и получилось.
Дело в том, что исходить надо не из количества большевистских делегатов на съезде, а учитывать то, что далеко не все из них разделяли точку зрения Ленина по поводу необходимости восстания. Жесткой партийной дисциплины в те времена еще не было, каждый голосовал «по совести» и собственному разумению. Вот этого и опасался Ленин. И его опасения подтвердились в ходе съезда: противников вооруженного восстания в большевистских делегациях было немало.
На съезд прибыли делегации от 402 советов. О том, что делегаты съезда представляли собой какое-то значительное число граждан России, не может идти и речи. Никаких выборов среди населения не проводилось, делегации формировались президиумами и исполкомами советов. В выборе же самих этих советов участвовали активисты рабочего движения, коих насчитывалось около 2 млн человек.
Так что о законности, демократичности и представительности такого претендента на взятие власти говорить не приходится. И сам Троцкий цинично признавал, что такой непредставительный съезд – это не более, чем уловка.
Если же вспомнить, что подавляющее большинство населения России составляли крестьяне, то их представительство на съезде было ничтожным: из 402 делегаций только 19 были от советов крестьянских депутатов – менее 5% делегатов. Таким образом, взятие власти в руки советов совсем не означало переход ее в «руки народа» как любили писать большевики и советские историки.
О партийном составе форума нет достаточно точных данных. По данным регистрации к моменту открытия съезда из 517 делегатов было 250 большевиков, 159 эсеров, 60 меньшевиков и др. По предварительным данным анкетной комиссии было зарегистрировано 670 делегатов, из которых было 300 большевиков.
Таким образом, явного и подавляющего преимущества ленинцев на съезде не было, потому и съезд сразу пошел не совсем по сценарию Троцкого. На трибуну один за другим поднимались представители меньшевиков и эсеров, которые гневно клеймили большевиков, начавших захват важнейших пунктов столицы.
Их резкие выступления смутили очень многих большевистских делегатов с мест, не посвященных в детали заговора. Раздавшийся грохот артиллерийских залпов только усугубил ситуацию. Лидер меньшевиков Мартов объявил: «Гражданская война началась, товарищи! Первым нашим вопросом должно быть мирное разрешение кризиса, но вопрос о власти решается путём военного заговора, организованного одной из революционных партий…»
Противники переворота заявили решительный протест против вооруженного мятежа. В нервной обстановке, в условиях общего смятения провести резолюцию о насильственном свержении правительства было невозможно. Такой вопрос даже выносить на голосование было весьма рискованным делом.
В общем, «по Троцкому» не получалось. Нужно было дальше поступать «по Ленину». Надо было поставить съезд перед фактом падения прежней власти. Но Временное правительство все еще не было арестовано. Ленин нервничал и торопил с этим. Съезд бурлил и было неизвестно, чем всё это закончится.
Крестьянские советы и все солдатские комитеты уровня армий отказались участвовать в деятельности съезда. Правые эсеры и меньшевики, заявив о том, что они идут «умирать со своими товарищами под стенами Зимнего дворца» покинули в знак протеста съезд.
Ленин предложил сделать перерыв в работе этого малоуправляемого съезда и снова поторопил с арестом министров. Наконец, в 3.10 утра пришло известие о свержении Временного правительства. Заседание было возобновлено.
С уходом правых эсеров, меньшевиков и делегации Бунда расстановка сил на съезде существенно изменилась в пользу большевиков. Да и многие колебавшиеся до этого большевистские делегаты теперь примкнули к сторонникам взятия власти в руки съезда. Им уже ничего не оставалось делать: их поставили перед фактом.
Большинство проголосовало за ленинскую резолюцию. В Обращении съезда говорилось: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, Съезд берет власть в свои руки*».
Никакого основания утверждать, что мандат на государственный переворот был получен большевиками от «громадного большинства рабочих, солдат и крестьян» у Ленина не было. Таким образом, самые первые слова новой власти, обращенные к народу, оказались ложью.
Александр Васильевич Минжуренко
*
РАБОЧИМ, СОЛДАТАМ И КРЕСТЬЯНАМ!
Второй Всероссийский съезд Советов Рабочих и Солдатских Депутатов открылся. На нём представлено громадное большинство Советов. На Съезде присутствует и ряд делегатов от крестьянских Советов. ПОЛНОМОЧИЯ СОГЛАШАТЕЛЬСКОГО ЦИК ОКОНЧИЛИСЬ. Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся к Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, Съезд берёт власть в свои руки.
Временное правительство низложено. Большинство членов Временного Правительства уже арестовано.
Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного Собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение.
Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок.
Съезд призывает солдат в окопах к бдительности и стойкости. Съезд Советов уверен, что революционная армия сумеет защитить революцию от всяких посягательств империализма, пока новое правительство не добьётся заключения демократического мира, который оно непосредственно предложит всем народам. Новое правительство примет все меры к тому, чтобы обеспечить революционную армию всем необходимым путём решительной политики реквизиций и обложения имущих классов, а также улучшит положение солдатских семей.
Корниловцы — Керенский, Каледин и др. — делают попытки вести войска на Петроград. Несколько отрядов, обманным путём двинутых Керенским, перешли на сторону восставшего народа.
Солдаты, окажите активное противодействие корниловцу Керенскому! Будьте настороже!
Железнодорожники, останавливайте все эшелоны, посылаемые Керенским на Петроград!
Солдаты, рабочие, служащие, — в ваших руках судьба революции и судьба демократического мира!
Да здравствует революция!
Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов
Делегаты от крестьянских Советов
Написано 25 октября
(7 ноября) 1917 г.
Подробнее здесь: Второй Всероссийский съезд Советов
Читайте также:
Владимир Ленин. Апрельские тезисы
…Признание факта, что в большинстве Советов рабочих депутатов наша партия в меньшинстве, и пока в слабом меньшинстве, перед блоком всех мелкобуржуазных оппортунистических, поддавшихся влиянию буржуазии и проводящих ее влияние на пролетариат, элементов…
…Пока мы в меньшинстве, мы ведем работу критики и выяснения ошибок, проповедуя в то же время необходимость перехода всей государственной власти к Советам рабочих депутатов…
…Не парламентарная республика, — возвращение к ней от С.Р.Д. было бы шагом назад, — а республика Советов…
…Национализация ВСЕХ** земель в стране…
…Слияние немедленное всех банков страны в один общенациональный банк и введение контроля над ним со стороны С. Р. Д…
…переход тотчас… к контролю со стороны С. Р. Д. за… распределением продуктов…
…Я пишу, читаю, разжевываю: «ввиду несомненной добросовестности широких слоев массовых представителей революционного оборончества… ввиду их обмана буржуазией, надо особенно обстоятельно, настойчиво, терпеливо разъяснять им их ошибку»…
А господа из буржуазии, называющие себя социал-демократами, не принадлежащие ни к широким слоям, ни к массовым представителям оборончества, с ясным лбом передают мои взгляды, излагают их так: «водружено (!) знамя (!) гражданской войны»…
…Я доказывал, что без Советов р. и с. деп. созыв Учр. собрания не обеспечен, успех его невозможен.
Мне приписывают взгляд, будто я против скорейшего созыва Учр. собрания!!!
Первые декреты Советской власти
II ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ
ДЕКРЕТ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного Собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров. Заведывание отдельными отраслями государственной жизни поручается комиссиям, состав которых должен обеспечить проведение в жизнь провозглашенной Съездом программы, в тесном единении с массовыми организациями рабочих, работниц, матросов, солдат, крестьян и служащих. Правительственная власть принадлежит коллегии председателей этих комиссий, т.-е. Совету Народных Комиссаров.
Контроль над деятельностью Народных Комиссаров и право смещения их принадлежит Всероссийскому Съезду Советов Рабочих, Крестьянских и Солдатских Депутатов и его Центральн. Исп. Комитету.
В настоящий момент Совет Народных Комиссаров составляется из следующих лиц: Председатель Совета Народных Комиссаров — Владимир Ульянов (Ленин). Народные Комиссары: по внутренним делам — А.И. Рыков (15 марта 1938 года расстрелян*); земледелия — В.П. Милютин (30 октября 1937 года расстрелян.); труда — А.Г. Шляпников (2 сентября 1937 года расстрелян.); по делам военным и морским — комитет, в составе: В.А. Авсеенко (Антонов) (10 февраля 1938 года расстрелян), Н.В. Крыленко (29 июля 1938 года расстрелян) и Ф.М. Дыбенко (29 июля 1938 года расстрелян); по делам торговли и промышленности — В.П. Ногин; народного просвещения — А. В. Луначарский; финансов — И. И. Скворцов (Степанов); по делам иностранным — Л. Д. Бронштейн (Троцкий); юстиции — Г. И. Оппоков (Ломов) (2 сентября 1937 года расстрелян); по делам продовольствия — И. А. Теодорович (20 сентября 1937 года расстрелян) ; почт и телеграфов — Н. П. Авилов (Глебов) (13 марта 1937 года расстрелян); по делам национальностей — И. В. Джугашвили (Сталин);
Пост Народного Комиссара по делам железнодорожным временно остается не замещенным.
Распубликовано в № 1 Газеты Временного Рабочего и Крестьянского Правительства от 28 октября 1917 года.
* примечания от ИА "Легитимист"
** От ИА "Легитимист". В 1917 году в частном или общинном, в т.ч. войсковом, владении крестьян и казаков находилось 90 % обрабатываемой земли. Крупный аграрник Н. Чаянов, говоря о периоде революции 1917 года, отмечал: «За последнее десятилетие наше крестьянство купило у лиц других сословий около 27 миллионов десятин земли». И далее: «Сельскохозяйственная перепись 1916 года указывает нам, что в 44 губерниях Европейской России из каждых 100 десятин посева 89 десятин было крестьянских и только 11 помещичьих, из каждых 100 лошадей, работавших в сельском хозяйстве, 93 было крестьянских и только 7 помещичьих». После незаконного, как следует из вышеизложенного, Декрета "О земеле" она так же незаконно стала государственной, т.е. уже принадлежала на праве собственности фактически коммунистической партии, её функционерам, верхушке мятежников.
